7 mei 2024

Besluitenlijst b. en w,-vergadering van 30 april 2024

Vastgesteld.

Budget exploitatie gemeentewerf verhogen

Aanhouden

Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan 'Buitengebied Rucphen 2020, Hoefstraat West te Zegge

Instemmen met de bij het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Hoefstraat West te Zegge' behorende Nota van Zienswijzen en deze voorleggen aan de gemeenteraad.
De anterieure overeenkomst ondertekenen.
Het ontwerpbestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Hoefstraat West te Zegge’ aan de raad aanbieden voor een gewijzigde vaststelling.
De raad voorstellen geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen

Beantwoording art. 42 RvO van CDA over zichtbaarheid huisnummers

Instemmen met conceptantwoord

Vaststelling Bestemmingsplan 'Buitengebied Rucphen 2020, Postbaan 10 te Rucphen

Instemmen met de bij het plan behorende Nota van Zienswijzen en de raad voorstellen de ingediende zienswijze deels gegrond en deels ongegrond te verklaren overeenkomstig de conclusies in de Nota van Zienswijzen.
Het ontwerpbestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Postbaan 10 te Rucphen’ aan de raad aanbieden voor een gewijzigde vaststelling.
De raad voorstellen geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen

Eerste begrotingswijziging 2024 en jaarrekening 2023 Regionaal bureau Leren (RBL)

De raad voorstellen in te stemmen met de eerste ontwerp begrotingswijziging 2024 van het RBL met inachtneming van de volgende zienswijze:
- We vragen het RBL om kritisch te blijven op de (stijgende) kosten en deze zoveel mogelijk binnen de eigen begroting op te vangen.
De raad voorstellen geen opmerkingen te maken ten aanzien van de conceptjaarrekening 2023 van het RBL.
De verhoging van de bijdrage 2024 van € 4.888,00, ten laste van de reserve VSV brengen.
De raad voorstellen de 10e begrotings-wijziging 2024 vast te stellen.

Budget volkshuisvestingsprogramma inclusief woon(zorg)visie

Een budget van € 40.000,00 beschikbaar stellen voor het actualiseren van het woonbeleid tot een volkshuisvestingsprogramma inclusief woonzorgvisie.
Dit budget bekostigen uit het begrotingssaldo 2024 en de financiële consequenties verwerken in de 1e bestuursrapportage 2024.

4e Wijziging gemeenschappelijke regeling Regio West-Brabant (RWB)

Onder het voorbehoud dat de raad daartoe toestemming verleent de 4e wijziging van de gemeenschappelijke regeling RWB vaststellen.
De raad voorstellen het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen de gemeenschappelijke regeling RWB te wijzigen.
Het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling schriftelijk in kennis stellen van de toestemming van de raad en het besluit van het college.

Update sociaal domein voorjaar 2024

De update sociaal domein over het tweede halfjaar 2023 vaststellen.

Vaststelling bestemmingsplan 'Buitengebied Rupchen 2020, Roosendaalsebaan ong. tussen nr. 20 en 24 te Schijf'

Instemmen met de bij het plan behorende Nota van Zienswijzen en de raad voorstellen de ingediende zienswijze deels gegrond en deels ongegrond verklaren overeenkomstig de conclusies in de Nota van Zienswijzen.
Het ontwerpbestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Roosendaalsebaan ong. tussen nr. 20 en 24 te Schijf’ aan de raad aanbieden voor een gewijzigde vaststelling.
De raad voorstellen geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Last onder dwangsom strijdige bouwwerken

Een last onder dwangsom opleggen vanwege het zonder, dan wel in strijd met, een omgevingsvergunning bouwen en in stand houden van meerdere bouwwerken, aanbrengen van verharding en plaatsen van een strijdig hekwerk.
De begunstigingstermijn voor het verwijderen en verwijderd houden van de bouwwerken vaststellen op 31 december 2024.
Bij gebreke een dwangsom opleggen variërend tussen € 1.000,00 en € 3.0000,00 per overtreding per (gedeelte van) twee weken, met een maximum van € 35.000,00.

Ontwerpbegroting Omgevingsdienst Midden-West-Brabant (OMWB) 2025

Instemmen met de ontwerpbegroting OMWB 2025, met inachtneming van de volgende zienswijze:

Over de uitleg van artikel 3 van de Financiële verordening OMWB 2023 (hierna: verordening) en de toe te passen indexering is de afgelopen periode bij het aanpassen uurtarief 2024 onduidelijkheid ontstaan. Wij vragen u de omissie in de verordening te herstellen door duidelijker in de verordening vast te leggen hoe en op welke momenten het voorcalculatorisch tarief wordt berekend en herzien. Dit vraagt om een aanpassing van de verordening.
Wij stellen vast dat de conceptbegroting 2025 niet op basis van ongewijzigd beleid is opgesteld. Het begrip ongewijzigd beleid moet ruim worden geïnterpreteerd. Hieronder verstaan wij ook structurele uitgaven van enige omvang. Verder vragen wij u kritisch te kijken naar het doorvertalen van nieuwe beleidsvelden in de VTH-taken en -diensten en dit beheersbaar en controleerbaar te maken. In de conceptbegroting zijn nieuwe taken of uitbreiding van bestaande taken opgenomen waarover het algemeen bestuur geen besluit heeft genomen. Dit is in strijd met de door ons uitgebrachte financiële richtlijn 2 voor de kaderbrief 2025 en conceptbegroting 2025. In aansluiting op vorige zienswijze vragen wij u de kaderbrief voortaan ter vaststelling voor te leggen aan het algemeen bestuur en de Financiële Verordening op dit onderdeel aan te passen.
Bij nader inzien is de meerjarenbegroting 2025 niet structureel sluitend. Structurele uitgaven (personele uitbreiding) worden (gedeeltelijk) gedekt uit incidentele middelen (SPUK-uitkeringen). Dit is niet overeenkomstig de financiële richtlijnen die deelnemers hebben gegeven. Wij vragen u in het vervolg alleen incidentele middelen aan te wenden voor dekking van incidentele uitgaven.
In de berekende deelnemersbijdrage 2025 is voor Rucphen een bedrag van € 575.032,00 doorberekend dat gebaseerd is op de in de kaderbrief opgenomen uitbreiding van 8,54 fte (pag. 26). De doorberekening vindt plaats op basis van een verdeelsleutel en niet op grond van feitelijke toezeggingen. De inhoud en omvang van het werkprogramma 2025, en dan met name de eventuele verhoging van budgetten, is op dit moment niet concreet. Het doorberekenen van deze structurele uitgaven naar deelnemers vinden wij in deze fase prematuur. Hierin zien wij een risico voor de dienst. Wij vragen u de uitbreiding van de hierboven genoemde formatieplaatsen alleen in te vullen wanneer de afname van deze uren structureel geborgd is in de werkprogramma’s van deelnemers. Wij vragen u hierover met deelnemers in overleg te treden voorafgaand aan het definitief vaststellen van de begroting in het algemeen bestuur. Ook verwijzen wij u naar zienswijze b.
Op grond van de Omgevingswet zijn een aantal verzoektaken verplichte basistaken geworden. Bij de berekening van de deelnemersbijdrage is hiermee onvoldoende rekening gehouden waardoor een correctie moet plaatsvinden op de berekening van de bijdrage voor programma 2; bedragen zijn nu dubbel in de berekening opgenomen. Wij vragen u hierover met deelnemers in overleg te treden voorafgaand aan het definitief vaststellen van de begroting in het algemeen bestuur.
Vanwege het ontbreken van een nadere onderbouwing het bedrag voor programma 1 in de begroting aanpassen naar € 315.000,00g. Vanwege het ontbreken van een nadere onderbouwing het bedrag voor programma 2 in de begroting OMWB 2025 aanpassen naar € 145.000,00.

Kennisnemen van de voorlopige jaarrekening 2023 en hier vooralsnog geen opmerkingen bij te maken.
De gemeenteraad voorstellen het collegestandpunt te volgen en een formele zienswijze in te dienen ten aanzien van de ontwerpbegroting OMWB 2025

Herstel inkoop ondernemersplatform De6 voor ondernemers

Instemmen met het vanaf heden rechtmatig maken van het inkooptraject van het platform voor ondernemers, middels een overbruggingscontract met Quick Online van 1 jaar.
De gemeente Moerdijk verzoeken om het overbruggingscontract met Quick Online namens de gemeente Rucphen te ondertekenen.
Hiermee afwijken van het inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeente Rucphen.

Meerjarige evaluatie buurtsportcoaches

De meerjarige evaluatie (2021-2023) van de buurtsportcoaches in de gemeente Rucphen vaststellen en het jaarverslag van 2023 voor kennisgeving aannemen.
De raad, middels de kadernota 2025, voorstellen een nieuwe overeenkomst voor twee jaar met Sport Service Noord-Brabant aan te gaan.
De opdracht enkelvoudig gunnen aan Sport Service Noord-Brabant en hiermee afwijken van het inkoopbeleid, indien bovenvermelde claim wordt vastgesteld.
De raad per brief informeren.

Voortgang aanbesteding accountantsdiensten

De huidige Europese aanbestedingsprocedure voor de accountantsdiensten staken.
Een mededingingsprocedure met onderhandeling starten en drie partijen uitnodigen om een offerte uit te brengen.
De raad per brief informeren over de voortgang.

Vaststelling bestemmingsplan 'Buitengebied Rucphen 2012, Achtmaalsebaan ong. naast 26 te Schijf'

Instemmen met het bestemmingsplan 'Buitengebied Rucphen 2012, Achtmaalsebaan ong. naast 26 te Schijf' en de bijbehorende Nota van Zienswijzen en deze voorleggen aan de gemeenteraad.
Het bestemmingsplan 'Buitengebied Rucphen 2012, Achtmaalsebaan ong. naast 26 te Schijf' aan de raad aanbieden voor een gewijzigde vaststelling.
De raad voorstellen geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Vaststelling bestemmingsplan 'Kom St. Willebrord, Lindestraat ong. achter 24 te St. Willebrord'

Instemmen met het bestemmingsplan 'Kom St. Willebrord, Lindestraat ong. achter 24 te St. Willebrord' en de bijbehorende Nota van Zienswijzen en deze voorleggen aan de gemeenteraad.
Het bestemmingsplan 'Kom St. Willebrord, Lindestraat ong. achter 24 te St. Willebrord' aan de raad aanbieden voor een gewijzigde vaststelling.
De raad voorstellen geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Programmabegroting 2025 en Jaarstukken 2023 Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB)

De raad voorstellen in te stemmen met de ontwerp-Programmabegroting 2025 van de BWB.
De raad voorstellen geen zienswijze te sturen aan het algemeen bestuur van de BWB.
De raad voorstellen geen opmerkingen te maken t.a.v. de Jaarstukken 2023 van de BWB.

Overbrengen restantbudgetten van 2023 naar 2024

De gemeenteraad voorstellen budgetten over te brengen van 2023 naar 2024.

Vaststelling bestemmingsplan 'Kom St. Willebrord, Dorpsstraat 113 te St. Willebrord'

Instemmen met het bestemmingsplan 'Kom St. Willebrord, Dorpsstraat 113 te St. Willebrord', het beeldkwaliteitsplan en de bijbehorende Nota van Zienswijzen en deze voorleggen aan de gemeenteraad.
Het bestemmingsplan 'Kom St. Willebrord, Dorpsstraat 113 te St. Willebrord' aan de raad aanbieden voor een gewijzigde vaststelling.
De raad voorstellen geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Krediet vervangende nieuwbouw basisschool Heilinde

Instemmen met het fasedocument Definitief Ontwerp voor vervangende nieuwbouw basisschool Heilinde te St. Willebrord.
De raad voorstellen een taakstellend budget van € 1.550.000,00 inclusief btw beschikbaar te stellen voor de tijdelijke huisvesting van basisschool Heilinde inclusief een huurperiode van 2 jaar.
De raad voorstellen voor de kosten van de verhuizing en de opslag een budget te ramen van € 85.000,00 inclusief btw (stelpost) en op basis van werkelijke kosten achteraf te vergoeden aan de Borgesiusstichting.
De raad voorstellen om voor reeds uitgevoerde onderzoeken ten behoeve van het bestemmingsplan en nog uit te voeren aanvullende onderzoeken een budget te ramen van € 67.000 inclusief btw.
De raad voorstellen een taakstellend krediet van € 279.000,00 inclusief btw beschikbaar te stellen voor de sloop van de voormalige Willibrordusschool, het combigebouw en de gymzaal.
De raad voorstellen een taakstellend krediet van € 11.270.000,00 inclusief btw beschikbaar te stellen voor de nieuw te bouwen basisschool Heilinde met gymzaal.
De raad voorstellen vanwege netcongestie een taakstellend krediet van € 424.000,00 inclusief btw beschikbaar te stellen voor het aanschaffen van een accupakket voor de energievoorziening in de nieuwbouw.
De kosten dekken ten laste van de reserve IHP, de stelpost voor kapitaalslasten voor onderwijshuisvesting en de vrijvallende kapitaalslasten van de te slopen gebouwen.
De raad voorstellen het college de opdracht te geven om:

woningbouw op de locatie van de voormalige Maria Gorettischool (Pastoor Bastiaansensingel) in combinatie met de locatie van de tijdelijke huisvesting te onderzoeken, met inachtname van de verschillende eigendomsposities.
af te zien van woningbouw aan de Poppestraat.
de inrichting en ontwikkeling van het (openbare) gebied nader uit te werken met inachtname van de verschillende eigendomsposities.

Begroting 2025 - Jaarrekening 2023 Regionale Ambulancevoorziening (RAV) Brabant Midden-West-Noord

De gemeenteraad voorstellen geen zienswijze naar voren te brengen over de conceptbegroting 2025 van de RAV Brabant Midden-West-Noord.
Geen opmerkingen maken over de Jaarstukken 2023.

1e Bestuursrapportage 2024

Instemmen met de 1e bestuursrapportage 2024 en deze ter vaststelling aanbieden aan de raad.

Jaarrekening 2023 gemeente Rucphen

De jaarrekening 2023 inclusief resultaat-bestemming ter vaststelling aan de raad voorleggen.

Jaarrekening 2023 en ontwerpbegroting 2025 Regio West-Brabant (RWB)

De raad voorstellen kennis te nemen van de jaarrekening 2023 van de RWB en de volgende opmerking te maken over de resultaatbestemming:
- “Voor mobiliteitstaken is in de begroting 2024 € 268.000,00 opgenomen, daarom is de resultaatbestemming van € 238.000,00 voor uitvoering van die taken in 2024 niet nodig”.
De raad voorstellen de volgende zienswijze over de ontwerpbegroting 2025 RWB in te dienen:
- “Wanneer taken van de RWB naar de stedelijke regio’s en/of andere samenwerkingsverbanden overgaan horen de financiële consequenties daarvan in de begroting te worden verwerkt. We vinden dat wanneer taken elders belegd worden, de gemeentelijke bijdrage aan de RWB in gelijke mate daalt.
- Het transitiebudget van € 200.000,00 alleen voor 2025 op te nemen in de begroting. In het verlengde hiervan de ramingen voor 2026 t/m 2028 met € 200.000,00 verlagen en dit te verrekenen met de bijdragen van de deelnemers”.